9月18日，陕西智库联盟成立大会暨首届三秦智库论坛在西安举行。陕西省政协副主席刘宽忍、社科联主席甘晖、社科联党组书记郭建树同理事长、与会嘉宾一起为陕西智库联盟揭牌。115家陕西智库联盟成员单位代表、高校社科联负责人及部分重大理论与现实问题研究项目课题负责人，160余人参加了会议。中共中央对外联络部当代世界研究中心高级研究员周余云，甘肃一山一水环境与社会发展中心副理事长、首席智库专家张宇受邀做了“高质量智库是如何建成并有效发挥作用”和“新型智库参与社会治理的创新与实践”主旨报告。

陕西智库联盟成立大会暨首届三秦智库论坛现场

陕西智库联盟是由陕西省社科联牵头，联合陕西省委政策研究室、省委党校（行政学院）、省教育厅、省政府研究室、省社科院共同发起，陕西省100余家智库机构共同创建的非法人组织。联盟坚持以服务党和政府决策为根本宗旨，遵循党和政府对智库的战略定位、指导思想、原则和目标，服务党和国家的工作大局，以为国家大政方针建言献策为己任，深入调查研究，回应时代需要、回答现实需求，依托创新性的体制机制，实现资源、信息、数据的共享，发挥联盟的放大效应，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供理论支撑和智力支持。

张宇副理事长从智库是国家软实力的重要载体、社会智库是中国特色新型智库的重要组成部分、一山一水智库的创新与实践三个方面向与会代表进行了分享。

中心副理事长、首席智库专家张宇作主旨报告

张宇说，智库作为国家软实力的重要载体，在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。中国倡导的“人类命运共同体”和“一带一路”战略能否获得国际社会更大认同，同时我国已经进入开启全面建设社会主义现代化国家新征程。破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，健全中国特色决策支撑体系，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。

张宇说，社会智库（亦称民间智库）是中国特色新型智库的重要组成部分，是调整社会矛盾的重要工具之一，是反映民间意见、补充完善政府决策的重要保障，在服务决策中有着不可替代的作用。作为经费自筹、人事独立、利益中立的非官方的第三方研究机构，虽然近年来在中央和地方提倡科学决策、民主决策、强化第三方研究和评估的政策推动下进入较快发展阶段。但总体来看，形成一定规模、有一定影响力的高端社会智库还寥寥无几，成为我国智库发展中的“短板”。

张宇说，甘肃一山一水环境与社会发展中心，是依托“兰州大学西部环境与社会发展中心”创立的社会智库与公益发展组织，于2008年1月经甘肃省民政厅批准成立。中心自成立以来，始终坚持把社会责任放在首位，以问题为导向，立足西部，客观独立地反映广大社会成员最直接、最现实、最紧迫的公共需求，面向未来，为政府科学决策提供思路性、前瞻性、战略性和创造性的专业性智力咨询服务，确保中心遵守国家宪法法律法规、沿着正确方向健康有序发展。中心重点关注区域经济、环境生态、社会民生、公共服务、公益发展等领域的政策研究和咨询服务，并将社区综合发展、公共政策和理论研究结合起来，在着力发挥政府与社会、社会组织间的桥梁纽带作用的同时，致力于农村社区综合发展项目，包括灾害管理、生态恢复、生计改善（扶贫）、社会组织能力建设、国内外发展机构咨询、环境与社会影响评估等，从而为政府决策提供科学依据，为社区发展提供成功案例，为科学研究提供佐证。

同时，张宇就一山一水智库建设及参与社会治理的相关探索和案例重点向与会代表作了较为详尽的介绍。

（来源：中国社会科学网http://ex.cssn.cn/zx/xjg/202009/t20200918_5184480.shtml）