2026年4月14日至17日，由中央集中彩票公益金支持社会福利事业试点项目资助的“永登县加强困境儿童关爱服务试点项目儿童工作者一级赋能培训”在永登县顺利举办。本次培训由永登县民政局指导、甘肃一山一水环境与社会发展中心承办。永登县民政局党组书记、局长保永平出席开班仪式并讲话,副局长秦嘉遥主持了会议。来自全县15个乡镇的儿童督导员、各村（社区）儿童主任及相关项目机构工作人员共计236人分两批参训，每期两天。

图1：民政局党组书记、局长保永平出席开班仪式并讲话

图2-3：各乡镇儿童督导员、各村（社区）儿童主任及相关项目机构工作人员参加会议

凝聚共识，把牢政治方向 

开班仪式上，永登县民政局党组书记、局长保永平作动员讲话。他指出，“让孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”这是习近平总书记对儿童工作的殷殷嘱托，也是每一位儿童工作者肩上沉甸甸的责任。过去一年，在民政部和省市主管部门的关心指导下，永登县探索实践了“3156”困境儿童关爱模式，精准核定并动态管理全县困境儿童，服务满意度达96.5%，初步实现了从“被动应对”向“主动预防”、从“零散救助”向“体系保障”的转变。保永平强调，在肯定成绩的同时，也要清醒认识当前工作中存在的短板，他要求全体参训人员潜心学习补齐专业短板，学用结合改进工作方法，主动作为扛起前哨责任，切实将培训成果转化为服务困境儿童的实际能力，让永登县的困境儿童“身边有人管、平时有人看、遇事有人护。”

图4：会议现场 

精准赋能，提升专业素养

 本次一级赋能培训紧扣基层工作实际，特邀甘肃政法大学、兰州市城关区妇联、甘肃省精神残疾人及亲友协会、兰州爱颐社会工作服务中心、兰州星惠社会工作服务中心、甘肃乐达医养科技有限公司等单位的专家学者和资深实务工作者联袂授课。培训课程系统设置“政策法规”“实务技能”“平台应用”三大板块，着力提升基层儿童工作者综合服务能力。

图5-6：培训学员培训场景

 在“政策法规”板块，永登县民政局事务股股长赵淑善重点解读了困境儿童关爱保护政策体系与重点工作，帮助学员系统掌握国家和地方关于儿童福利与保护的主要政策举措；甘肃政法大学刘晓霞教授围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《困境儿童个人信息保护工作办法》等法律法规，结合基层工作实际进行案例剖析，强化学员依法履职意识。同时，一山一水项目负责人系统回顾了2025年度项目实施情况，并对2026年度项目内容进行了详细介绍。

图7：永登县民政局事务股股长赵淑善讲解政策

图8：刘晓霞老师讲解相关法律

图9-10：一山一水姜雪花、邢宏敏介绍项目情况

在“实务技能”板块，甘肃政法大学高克祥、康姣老师分别围绕儿童主任与儿童督导员职责履行与工作实务，系统讲解职责定位、工作流程及沟通技巧，帮助学员明确“干什么、怎么干”；兰州爱颐社会工作服务中心于荔老师及兰州星惠社会工作服务中心的王兴保老师讲授家庭监护能力和儿童风险识别及评估，重点介绍风险评估量表等入户工具的使用方法，推动入户走访从“凭经验”向“靠标准”转变；兰州市城关区妇联季春晖老师围绕困境儿童心理健康状况识别与评估，介绍儿童心理发展基本理论及常见心理问题识别方法，提升学员心理关怀能力；甘肃省精神残疾人及亲友协会陈德凤老师则针对特殊需求儿童，系统讲解孤独症谱系障碍早期筛查、诊断干预、医疗教育保障及社会资源链接路径，拓宽学员服务视野。

图11-12：高克祥、康姣老师授课

图13-14：于荔、王兴保老师授课

图15：季春晖老师授课

图16：陈德凤老师授课

 在“平台应用”板块，甘肃乐达医养科技有限公司张继佩老师围绕“智慧护童”信息平台主要功能开展了系统演示与操作培训。该平台于2025年建成运行，系甘肃省首个县级困境儿童智慧护童信息平台，内容涵盖了儿童信息建档、风险信息上报、服务记录录入等功能，实现了对全县困境儿童“一人一档、全程可溯”的动态管理。培训中张老师介绍了2026年平台向“智慧护童工程”升级的核心方向，包括新增儿童风险智能识别与动态感知、关爱服务智能规划与精准派单、督导管理数字闭环与效能可视化等功能。为使基层工作人员能够顺利承接后续智能化应用，培训重点围绕在平台功能的规范操作与熟练应用展开，为平台从“基础信息管理”向“智能辅助决策”升级夯实基础。

图17-18：张继佩老师授课 

培训期间，学员们学习热情高涨，课堂互动积极。一位儿童主任在交流中表示：“这次培训讲的都是我们平时工作中最缺的东西，特别是怎么跟孩子沟通、怎么识别心理问题，回去以后心里更有底了。”

图19：培训现场开展手指操 

学用结合，深化关爱服务 

永登县自2025年承担了中央集中彩票公益金支持社会福利事业试点项目“永登县困境儿童关爱服务试点项目”以来，系统构建了“3156”工作模式，即筑牢三级服务网络、打造一个智慧平台、实施五类精准服务、强化六重体系保障。2026年是项目实施第二年，项目将启动“3156+”高质量发展深化行动，重点推进筑网强基、智慧护童、心灵守护、星语同行、童心共育、童伴赋能六大工程，持续推动县域儿童关爱体系从“有效”向“高效”、从“精准”向“智慧”全面迭代升级，切实筑牢困境儿童关爱保障网，为全县未成年人健康成长提供有力支撑。一山一水作为项目具体实施单位，也将继续发挥专业优势，深度参与项目执行与能力建设，助力永登县困境儿童关爱服务试点工作走深走实。

2022年 

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