世界银行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发项目一期项目即将结束。为了评估该项目的效果，世界银行聘请我中心理事长丁文广教授作为世界银行的独立评估专家，近日先后到青城古镇和麦积山风景区等实施了评估。

       世界银行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发项目涉及酒泉、嘉峪关、张掖、白银、兰州、天水6个城市，麦积山风景名胜区、嘉峪关关城、魏晋墓民俗文化旅游景区、敦煌雅丹国家地质公园、锁阳城遗址、马蹄寺风景名胜区、黄河石林国家地质公园、鲁土司衙门旅游景区、青城古镇旅游景区共9个景区。重点建设景区基础设施和文物保护工程，同时，开展相关非物质文化遗产的研究和保护。世行贷款甘肃文化自然遗产保护与开发项目为国际复兴开发银行贷款，利息低，还款周期长，金额较大，资金保障有力。这是世行首次对中国的文化自然遗产保护与开发方面的贷款项目。

图1. 麦积山旅游景区

        麦积山风景名胜区位于甘肃省天水市城市建成区内，地处西秦岭北支的东端，秦岭、贺兰山、岷山三大山系交汇处，中国版图中心带；长江、黄河两大流域分水岭穿过景区。规划面积215平方公里，由麦积山、仙人崖、石门、曲溪、街亭温泉五个子景区180多个风景点组成，景区内动植物物种丰富多样，地质地貌，气候典型独特，石窟文化保存完好，1982年被国务院审定公布为首批国家级风景名胜区，是中国国家自然与文化双遗产、国家重点文物保护单位、国家级森林公园、国家级地质公园、全国文明风景旅游区创建先进单位、国家5A级旅游区。

        天水麦积山风景名胜区自然文化遗产保护与开发子项目总投资18280.73万元人民币、世行贷款1620万美元，由道路工程、供排水电力工程、管理服务设施、文化遗产保护、环境保护工程和信息化建设六方面内容构成。世行贷款项目实施期为4-6年，贷款期限20年。这个项目的实施，将有效整合麦积山风景名胜区的资源，全面改善景区基础服务设施条件，有力地推动天水地方经济的发展，为当地居民提供就业机会，以及促进地方公益事业的发展，对促进景区文化自然遗产合理开发与利用，实现人与自然和谐健康发展将起到重要的作用。

图2. 麦积山旅游风景区

        甘肃省榆中县青城镇是甘肃省文化遗产保存较丰富的乡镇之一，依山傍水，环境秀美，是黄河上游“第一古镇”，省级历史文化名镇，历史悠久，文化遗产类型丰富，特色鲜明，既有古民居院落建筑群、高家祠堂、青城书院、会馆、水烟作坊、戏楼等大量文物建筑，又有古渡口、龙头堡、鞑子湾战场等历史文化遗迹和自然风光；已确认有11条古代商业街区；有地方小曲《西厢调》、“柴山”表演等民间非物质文化遗产。保存有大量各类有形无形的文化遗产，具有很高的历史、艺术和研究价值，其中最重要的是成片保留下来的明清至民国时期的古民居院落以及大量的石雕碑铭等文物，现有省级文物保护单位1处，保存较为完整的明清和民国时期古民居48处（县级文物保护单位）。这些文化遗产既是该镇历史风采的见证，也是有待于进一步挖掘整理的宝贵文化旅游资源。

        由于历史的原因，这些古民居院落遭到各种不同程度的自然毁坏和人为破坏，保护抢救工作迫在眉睫。近年来，青城古建民居的保护引起了政府和民间各方面的广泛关注和重视。2004年10月，甘肃省文化厅、甘肃省财政厅、甘肃省文物局、甘肃省旅游局等部门将青城镇定为“甘肃省民族民间文化保护工程”试点项目之一，并申请世界银行贷款，进行文化遗产保护和旅游景区开发项目，对古镇各类有形无形的文化遗产进行全面保护开发工作。青城古镇文化保护及旅游景区项目建设地点在甘肃省榆中县青城镇，包括城河村、青城村、新民村、东滩村四个行政村，主要项目实施地区北到黄河北岸（包括百年梨园区、镇区古建筑分布区），南到青城中学，东到红岘大桥，西到苇次湾。另外，在东滩村有污水处理厂、垃圾处理场修建项目。本项目建设内容包括：基础设施改造建设工程（包括苇青路、东滩水乡旅游公路、红岘沟大桥建设、传统街区改造、供水设施建设）；文化遗产保护开发工程（包括古建筑保护修缮、民间文化艺术展示、城门修建）；旅游服务设施建设；环境保护和整治工程（沿街商铺、民宅改造、环境绿化与街区部分场地硬化、环保设施建设）四大类。

图3. 青城书院

图4. 罗家大院