甘肃省是一个自然条件十分恶劣、生态环境极其脆弱、贫困人口比重很大的欠发达的农业省份，是中国的“第四世界”。甘肃省贫困问题的实质是人口、资源与环境协调发展的问题，干旱脆弱的生态环境、复杂多变的地貌、特殊的地理位置、自然条件的区域组合及自然资源的区域组合的不合理加大了甘肃省解决贫困问题的难度。因此，要从根本上解决困扰甘肃省的贫困、灾害及环境恶化问题，推动甘肃省经济社会快速发展，必然要求深入研究甘肃省省情，而围绕灾害－贫困－生态环境恶化之间的耦合关系开展理论及实证研究，对于更好地了解甘肃省省情、为政府制定战略规划及宏观决策具有重大的现实意义。

      近年来，灾害－贫困－生态环境恶化之间的负向耦合已经成为制约我国西北地区可持续发展的重要因素。贫困不仅指收入低下，而且与人类生存的周围环境状况有着密切的联系。人类活动对环境的负面影响是造成环境恶化、灾害发生频率增长的重要原因之一，而环境的退化、灾害的侵袭又反过来加剧了人类的贫困状态。这种消极的相互影响违背了和谐论，不符合人与自然的协调发展观。然而，要打破这种负面耦合关系，实现可持续发展从“概念”到“行动”的实质性转变，无疑是一个艰难而又漫长的过程，这需要包括体制、政策在内的各方面的调整及变革来予以积极的回应与支持。

      项目研究团队以往在甘肃实施了50多个社区综合发展项目并从中积累了大量的一手资料和案例，通过对这些资料及案例的定性定量分析，得出了如下主要研究结论：经济贫困是“人类与自然耦合系统”的复杂体现，经济贫困是“灾害风险管理—生态恢复—生计改善耦合模式”的外部驱动力（externally motivation power, EMP），环境退化是经济贫困的外在表现，灾害频发是环境退化的直接结果，而社会经济因素及人为因素是经济贫困的主要导因。具体地讲，与社会经济因素相关的政策体制及决策管理系统是贫困危机的内部驱动力（internally motivation power, IMP）。因此，要消除EMP对“人类与自然耦合系统”中贫困、生态退化及灾害危机的消极影响，就要消除政策体制及决策管理系统（即IMP）对贫困的负面影响，就要打破“灾害频发—生态退化—贫困加剧”的恶性循环。而气候变化将加剧这一循环。适当的气候变化应对策略将有助于“灾害风险管理—生态恢复—生计改善耦合模式”的形成。

      该项研究工作从2003年3月开始，至2009年12月完成。

      课题组 课题负责人： 丁文广 教授 兰州大学西部环境与气候变化研究院

      课题研究人员： 丁文广 肖俊豪 张 宇 汪 霞 魏银丽 仙昀让 牛贺文 陈劲松

      项目起止时间：2003年9月－2009年12月

      研究经费来源：

      国家自然科学基金（NSFC 40721061）

      甘肃省科技厅 （0910XCNA065）

      中国扶贫基金会（中扶项救合字2009-98）

      施永青基金（PJ011-PJ022）

      嘉道理慈善基金会（KDF2009-01）