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2019年甘肃省社会组织参与救灾应急演练

发布于2019-07-23  访问次数:1313  来源:本站

    2019年甘肃省社会组织参与救灾应急演练7月19日、20日在天水市麦积镇卧虎村举行,此次救灾应急演练由壹基金支持,天水市应急管理局指导,甘肃一山一水环境与社会发展中心主办,天水市陇右环境保育协会承办,来自我省12市(州)的46家社会组织60位伙伴参与救灾应急演练。


    此次救灾演练通过实景现场训练结合桌面推演的形式,模拟社会组织可参与救灾全流程。旨提升社会组织在灾害发生前后的应对能力和团队合作能力,在真正灾害中发挥社会组织的作用,积极参与到政府统一协调的救灾行动中。


集合响应



    19日18时,参演人员报到后开始了抵达演练地区第一件事-搭建帐篷设立社会组织响应救灾指挥部,在蒙蒙细雨中齐心协力搭建了两顶12㎡的帐篷。灾害来临时社会组织如何介入,如何开展有效的救援及灾后救助服务,伙伴们对于此次演练充满好奇与期待。


分组破冰


    破冰活动由甘肃一山一水虎孝君老师主持,伙伴们简单的自我介绍,并分享对于此次演练的期待。之后虎老师带大家梳理了壹基金灾害救助的流程:针对各类自然灾害,从防灾减灾、紧急救灾、过渡安置、灾后重建灾害管理的四个的阶段进行响应,强调有序、科学、理性的参与救灾。


    根据此次救灾应急响应需要,演练指挥部将参与救灾的社会组织工作人员随机分为五个功能小组:评估组、信息组、搜救组、后勤保障组、物资发放组。


安全培训


    为各组分发救灾演练背景介绍、灾情介绍。对救灾人员做了简单安全培训,在灾后救援服务行动中的工作人员的自身安全是首位的,避免草率行事,认真了解和评估当前状况,听从领队指挥,避免不必要的伤害。

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安排任务


    指挥组为每组分配相关任务,并分发任务清单(时间、地点、事件);每个组制定方案、做到定位清晰、内容明确、责分到位,方案将在第二天进行预演汇报。


营地搭建


    22时,指挥部从陇南成县备灾仓库紧急调运帐篷等物资到达营地,为真实模拟灾时状况,为当地受灾群众搭建帐篷,要求五组各自搭建36㎡的帐篷以作住宿,各组齐心协力、分工合作。


    终于在零点左右搭建好帐篷,按男女分区入住,直到夜里一点,大家才拖着疲惫的身影,伴着沥沥小雨在帐篷中的行军床上沉沉的睡去……


    20日6时起床洗漱,简单的早餐后,即将开始一天的演练。


制定方案


    各组根据昨日初步分工,继续分析灾情背景,各团队间协作讨论,不断的完善在灾害出现时应做的预案,现场气氛十分活跃,组员间互相弥补不足之处,指挥部不间断的巡视各组讨论情况。


政策解读


    各组方案制定结束后,特邀天水市应急管理局应急指挥中心赵治平主任做社会力量参与救灾相关法规、政策的解读和案例分析。


    特邀陇南市森林消防支队天水大队消防员做森林防火救灾方面的知识培训,并要求大家在演练过程中时刻注意个人安全和森林防火。

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启动仪式


    20日10时,“2019年甘肃省社会组织参与救灾应急演练”正式启动,仪式由天水市陇右环境保育协会李晓鸿理事长主持,天水市应急管理局应急指挥中心赵治平主任、甘肃森林消防总队陇南市森林消防支队天水大队胡培松队长、壹基金备灾救灾部赵元生主任、甘肃一山一水环境与社会发展中心虎孝君总干事、天水市麦积镇副镇长等分别致辞。


桌面推演汇报


    启动仪式后从村里步行约半小时后到达卧虎山密林中。寻得一块山坡,开始方案预演。

    各组根据各自制定的方案进行现场汇报,每个成员都参与介绍自己负责的部分,其余人员观摩。通过观察、互查找出不足。参演人员能够在短时间内掌握有效知识,宏观了解灾害救助的整个过程,在今后的区域性中小型灾害救助中完成社会组织参与救灾工作任务。

    

    天水市应急管理局戴刚主任在演练现场对各组分享的方案进行了点评,并现场分享了自己多年的救灾应急经验,鼓励社会组织多掌握救灾中应具备的知识和能力。


复盘总结


    晚上在总指挥虎孝君老师的带领下对今日演练内容进行全面复盘,总结问题,查找不足,并介绍了家庭救灾箱和夏季温暖包等救灾物资。


善始善终


    21日清晨,全体参演人员将帐篷等物资一一拆卸打包整理装车,之后打扫营地卫生,统一收集整理垃圾,维护村容村貌的整洁,做到善始善终。


    一张张照片记录下我们短暂的相聚,虽然演练结束了,但壹家人聚是一团火,散是满天星的精神不变,期待在未来甘肃省中小型灾害救灾工作中,在政府主导统筹协调的原则下,发挥在地优势,科学有序参与。


    灾害救助是壹基金的核心业务领域。壹基金在自然灾害的灾前、灾中、灾后的三个阶段开展防灾减灾、备灾救灾、安置重建三方面的工作,对中国常规多发的中小型洪涝、地震、凝冻、干旱等灾害和突发重大灾害进行持续的人道主义赈灾行动,使灾区儿童及弱势群体重获有保障、有尊严的生活。同时通过支持民间公益组织、学术机构开展项目,提升灾害应对与管理能力,推动行业发展,促进政策完善。


壹基金联合救灾在甘肃这八年


    2011- 2018年,壹基金支持甘肃联合救灾网络项目,累计89家/次社会组织参与救灾,在甘肃13个市州发放救灾物资价值1424万元,共计50415人受益,参与了甘肃省内的中小型灾害的救灾工作:

2012年5.10岷县特大雹洪灾害

2013年6.20天水娘娘坝洪涝灾害

2013年7.22岷县地震紧急救灾

2013年8.6陇南文县洪涝灾害

2014年8.16环县洪暴灾害

2015年4.15临洮地震救援

2015年7.4张掖肃南泥石流

2016年5.2宕昌冰雹灾害救援

2016年8.22夏河暴洪灾害救援

2017年6.7泾川风雹灾害救援

2017年7.12平川四矿风雹灾害救援

2017年8.7陇南暴洪泥石流灾害救援

2018年5.16岷县雹洪灾害救援

2018年7.10陇南洪涝灾害救援

2018年7.18东乡特大暴雨灾害救援


伙伴感言


    酒泉市瑞泽社会工作服务中心王亚茹:通过此次演练让我对灾害有了更直观的认识,通过救灾的桌面推演也让我们了解一线救灾的基本流程,而任务分析和任务分工的方式让我对项目执行的严谨性和工作分派的科学性有了新的思考。


    庆阳市蒲公英志愿者协会刘文博:之前参加过几次场景演练,桌面推演是第一次参加,颠覆了我对救灾的认识,开阔了视野,对救灾有了一个全方位的认识,知道了自己应该如何去做,今后自己要多学习,使救灾能力不断提高。



    兰州生命之翼社会工作服务中心刘利刚:本来想着跟平常的演练一样,但这次的演练方式焕然一新。以后多举办一些这样演练的形式,更加真实有效的演练,来针对不同的灾害提高救灾防灾的能力。


    静宁县手拉手儿童慈善协会贾镇全:我通过本次演练,首先熟悉了当灾难发生时自己需要怎么去做,如何组织自己身边的团队分工协作,有序而不添乱的去参与救助队伍,一切听从指挥坚决服从命令。并且掌握了自救和组织救援的一些知识。更让我深有感触的是我们来自十几个区县的各界社会团体同仁,在本次演练的整个过程中,所表现出的认真负责和团结友爱精神,更感谢各位领导的亲临指导与无私奋献精神。感谢主办方和承办方以及协作人员。


    张家川博爱慈善服务中心马治平:概括的说用一下以下几个词语:团结、学习、提升、感动。大家分到一个组,很珍惜彼此,很团结。好像不是在演练,而是真枪实弹,而且互帮互助,人民的智慧是无穷无尽;学到了意想不到的救援知识和整体规划;对我简直就是一次提升和蜕变;大家抱团取暖,献言献策,众志成城,感谢主办方,感谢我的团队!


    永靖县在一起公益服务中心王宗霞:一个实际操作,学会了搭帐篷。还有一个理论掌握,存在即合理,社会组织在抢险救灾中所起作用有限,但是也不可或缺,作为政府作用的补充,社会组织发挥的能量巨大,为建设和谐社会做出巨大贡献。


    靖远关爱心理健康服务中心张彦虎:几年的心理咨询经历,让我深深体会到,人的无知和无能会害死人,本次演练解决了我面对防灾救灾的无知状态,为了更好的改变无能现象,我将以演练为契机,继续学习相关知识,宣传防灾意识,让更多的人受益。


鸣谢


天水市应急管理局

天水市社会组织管理局

陇南市森林消防支队天水大队

麦积镇人民政府

卧虎村村委会

深圳壹基金公益基金会

天水市陇右环境保育协会

甘肃鸿泽社会工作服务中心

兰州市城关区公益心社会工作服务中心

榆中县弘爱公益协会

兰州生命之翼社会工作服务中心

靖远春风雨露环境与社会发展中心

平川蚂蚁微公益服务中心

景泰县大爱永恒志愿者协会

白银市知了社会工作服务中心

靖远关爱心理健康服务中心

平川区众诚社会工作服务中心

金昌市心理咨询师协会

民乐县鹏程公益协会

张掖市鹏程社会工作发展服务中心

张掖市希望儿童康复中心

酒泉市瑞泽社会工作服务中心

酒泉市杨柳志愿者协会

玉门市青年志愿者协会

临夏义仓慈善公益服务中心

康乐县陇人青年志愿者协会

永靖县在一起公益服务中心

定西市安定区爱心公益协会

临潭爱心公益协会

成县公益慈善事业协会

礼县蓝莲爱心公益协会

陇南益家社会工作服务中心

文县爱心公益促进会

天水龙城救援志愿服务队

天水蓝天救援队

张家川回族自治县曙光城乡社会发展中心

张家川博爱慈善服务中心

天水心理咨询师协会

平凉市众益公益协会

庄浪县大爱无疆志愿者协会

泾川县阳光义工协会

华亭爱心公益志愿者协会

静宁县手拉手儿童慈善协会

庆阳市蒲公英志愿者协会

庆阳市水滴救助爱心协会

庆阳市大爱无疆爱心协会

庆阳市阳光志愿者协会

庆阳市龙行天下文化爱心

庆城县志愿者协会

庆阳宝石花志愿者公益服务中心

庆阳市汇泽社会工作服务中心

徽县爱心社


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