甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原三大高原交汇处，是黄河、长江上游的重要水源涵养区，在保障国家生态安全中具有举足轻重的地位。

黄河5400多公里，六分之一在甘肃。在甘肃两进两出，入甘南藏族自治州、经临夏回族自治州、穿兰州、过白银，浩浩荡荡奔涌913公里。甘肃沿黄流域总面积14.59万平方公里，多年平均自产地表水资源量125.2亿立方米，超过黄河流域总水量的五分之一，因此有黄河发源于青海，成河于甘肃之说。

黄河赋予了甘肃厚重的历史文化、富集的自然资源和重要的经济基础，做好我省黄河流域生态保护和高质量发展战略，事关全省生态保护大局和高质量发展全局。

2022年5月19至20日，由中华环境保护基金会资助一山一水实施的“黄河大保护甘肃流域环保民间组织推动水环境信息公开和公众参与联合行动项目”第二期能力建设在兰州举行，来自甘南藏族自治州、临夏回族自治州、兰州市、白银市等省内20家环保社会组织参加了本次培训。

此次培训邀请一山一水副理事长、党支部书记张宇，甘肃省绿驼铃环境发展中心主任徐定艳，甘肃省法学会环境资源法学研究会副秘书长、甘肃省大地之友生态环境治理研究院研究员唐治国做授课分享，内容涉及《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》学习解读，公众参与黄河上游草原与水环境保护的实践案例分享，黄河流域法律进化中社会组织参与的价值、依据、路径、策略与素养探索等。

政策文件解读

黄河是中华民族的母亲河，孕育了古老而伟大的中华文明，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。推动黄河流域生态保护和高质量发展，具有深远历史意义和重大战略意义。

一山一水副理事长、党支部书记张宇对《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》进行解读，介绍了做好新时代黄河流域未来工作的指导思想、主要原则、战略定位、发展目标、战略布局、落实措施等，分析当前黄河流域仍存在一些突出困难和问题，如流域生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量有待提高等，强调探索保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享新格局的重要性，同时也为甘肃省环保社会组织未来参与黄河流域保护工作指明了方向。

公众参与案例分享

玛曲县，又称黄河首曲，位于甘肃省甘南藏族自治州西南部，地处甘、青、川三省交界，是青藏高原东部边缘上一个以藏民族为主、多民族聚居的纯牧业县。黄河环流玛曲县境433公里，拥有湿地资源560万亩，成为“天然蓄水池”，并被誉为“中华水塔”。玛曲拥有天然连片草场1288万亩，约占玛曲总面积的90%，被誉为“亚洲第一天然优质牧场”。

环保社会组织参与立法工作

唐治国博士从政策和实践的角度向参会人员介绍了环保社会组织参与立法工作的法律依据、环保社会组织参与环境立法的策略与素养以及黄河流域立法中环保社会组织参与的不可或缺性。通过案例分析向参会人员介绍社会组织参与立法的权益以及如何在日常生活和工作中通过参与环境立法提升环保社会组织环境保护法律行动能力。

基于黄河流域社会组织立法参与的现状与能力的考量，唐治国博士建议环保社会组织在参与黄河流域立法过程中要不断加强意识与自信的提升，加强能力培训，积极展开自身参与诉求和能力的评估，做到有的放失，同时要积极采用与高校、律师或者其他组织协作的方式推进参与立法工作。

多元视角了解黄河文化

5月20日，一山一水项目经理王柱生通过互动式带领参会人员从多元视角了解黄河文化，与参会人员共同探讨黄河发展历史文化渊源、黄河文化类别、黄河保护行动方法等，深入了解黄河文化以及文化保护在黄河保护过程中的重要性。向参会人员介绍了环保社会组织和社会公众如何在日常生活和工作中积极参与黄河保护，提升黄河保护参与意识和行动能力。

实地参访了解黄河文化

一山一水组织参会人员前往临夏州永靖县参观了甘肃省黄河文化博物馆，了解了黄河文化发展历程，感受了黄河五千年的历史文化与魅力。

甘肃黄河文化博物馆，位于永靖县刘家峡水电站大坝北侧，展览规划用心，集中展示着黄河形成及黄河上游历史文化。通过参访，我们看到，甘肃黄河文化博物馆将黄河文化、黄河治理、黄河水电、黄河风光等内容进行了精心编排，把黄河磅礴雄伟的气势、勇往直前的精神，以及炎黄子孙与黄河水患搏斗、共生的历史充分的展现了出来，映照出了中华民族自强不息、奋斗不止的品格。